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周日平壤：團體操仍壯觀 聚焦點大不同
（德國之聲中文網）朝鮮建國70周年慶典9月9日舉行，外界預測它將展示該國已經確保其核武安全，轉而聚焦於发展經濟以及培育國際關系。
周日的活動將拉開大約為期一個月的慶祝表演的序幕。一個貿易展覽和其它參訪活動也將展開，目的在於將外國投資和旅游消費吸引到這個深陷制裁困境的國家中來。
慶祝'偉大成就'
分析人士認為，在宣布'完成'其核武計劃之後，朝鮮領導人金正恩將會利用周日慶典凸顯更新的經濟发展目標，還有可能延續他在今年已然成效卓著的外交努力，其中包括和美國、中國及韓國進行的歷史性峰會。
'這一天，金正恩將回顧朝鮮建國70年的歷史。同時，他也面臨壓力，要利用慶祝活動來顯示涵蓋未來至少10年的治理國家的能力。'韓國統一研究院資深研究員洪敏（Hong Min，音譯）說。'不管怎樣，這個周末他不會感到輕松，因為自從他決策以經濟发展為首要目標以來，實際上朝鮮並未取得任何突破性的成就。"
因发展核武而導致的經濟制裁讓這個貧窮國家飽受打擊。據聯合國評估，朝鮮大約40%的人口，也就是超過1000萬人需要人道救援，20%的孩子營養不良。
在金正恩的獨裁統治下，這個國家的人權狀況普遍堪憂，一直受到譴責。據聯合國報告，去年該國監押勞改人數估計有8-12萬人。
朝鮮官方媒體稱，這一天將以游行活動慶祝勝利，慶祝不斷擴大的經濟发展偉大成就。
據路透社記者觀察，一條從北京飛往平壤的高麗航空公司的航線已經預定滿員，乘客大多是外國游客和媒體記者。
這次慶典活動，尤其是畫面感強的大型團體操將帶來可觀的旅游收益。此前的團體操門票價格曾高達300歐元。據高麗旅行社總經理科克雷爾（Simon Cockerell）說，今年貴賓票價為800歐元，順次以降，最便宜的座位也要100歐元。盡管如此，仍是一票難求。"需求相當旺盛。" 科克雷爾說，'飛機全訂滿了，旅館全訂滿了。9月中旬之前，朝鮮方面拒絕更多中國游客，僅僅因為達到接待能力的極限了。'
據韓國智庫海事研究院估算，旅游業每年給這個孤立國家帶來440萬美元的收益，其中八成游客來自中國。
'貴賓'寥寥
迄今為止，只有來自毛裡塔尼亞的一位外國元首出席周日的慶典活動。朝鮮為此怪罪美國干預。朝鮮外交部上月通過官方媒體朝中社发表聲明說，'美國阻止其他國家派遣高級官員前來參加朝鮮人民共和國70周年慶典活動。"
近期以來，外界猜想中國主席習近平可能在周日首次訪問平壤。不過，北京周二宣布，中國代表團將由中共中央政治局常委栗戰書率領前往。
朝鮮還將於9月底舉行一場貿易展覽和其它旅游項目，意在吸引外國投資者。不過制裁之下，很多方面的貿易都得小心謹慎。
不展示洲際導彈
外界預測，朝鮮周日還將進行火炬游行和閱兵活動。由此，人們可以近距離觀察該國的新型彈道導彈和其它先進武器。
美國觀察網站北緯38度（38 North）說，衛星圖像顯示，周日閱兵比今年初舉行的那次規模更大，盡管未发現有遠程彈道導彈或者发射裝置。
'軍事實力的展示在朝鮮的國家治理中至關重要。"洪敏說，'但是朝鮮知道，假如他們展示洲際彈道導彈，國際社會將會懷疑他們去核化的意願。朝鮮不大可能去冒這個險。"
張平/凝練（路透社）
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作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼主任
時序進入既浪漫又憂愁的秋季，與民生相關的消費議題似乎也配合秋天的節奏，陸續出現傷感的新聞。例如由於經濟下探，高雄知名的儷山林會館、悅世界商務旅館、親親旅社等長期在地經營的旅社不約而同地辦理歇業，而老字號金園大飯店，早在年前歇業，規劃轉租做為長照養護之家，其他如高雄知名的雅宴招待會館，也熬不住蕭條而結束營業。
同樣位於南台灣的屏東墾丁今年度過有史以來最慘淡的暑假，面對中秋連假的來臨，原本要客滿的房間還有剩，飯店業者紛紛祭出優惠，以拉抬低迷的市場。面對一波波的歇業海嘯，難怪雜誌出現：「到底是誰，fire了台灣老闆？」的主題討論。
中央的觀光主管機關交通部觀光局為能挽救台灣的觀光「慘」業，甫上任滿一年的觀光局長馬不停蹄的出國救觀光，平均兩個月出國一次，穩坐歷任觀光局長出國次數的第一名。尤其近日媒體報導觀光局長關注具有潛力的市場，極力拉抬來台目前觀光人數一年不到一百人的南美洲，打算不辭辛苦地花百萬元搭機遠赴巴拉圭，與該國觀光部長進行觀光交流。如果成行，將創下有史以來第一位遠赴巴拉圭的觀光局長。
首長除了親力親為救觀光，亦重視觀光人才的培養，藉由頻繁調動職務讓年輕人歷練學習，以培養更多觀光界的「吳音寧」，讓年輕人的創意與創新突破台灣的觀光困境。尤其為能落實「刺激景氣、人人有責」，交通部、教育部規劃將一年一次的戶外教學增加為一學期一次，且每次改為兩天一夜，讓全台3千多所學校的孩童能擔負起拚國旅消費市場的責任。
因此，為能拉抬台灣的觀光市場，政府從新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓免簽到試辦俄羅斯免簽，首長頻出國、新人忙歷練，甚至動員學童救國旅，齊心刺激觀光市場，的確是符合秋季氛圍既浪漫又動人的事。
惟相較於國民旅遊市場的萎縮，去年度民眾出國人次與總旅遊支出均比去年同期成長，同時創歷史新高，甚至去年前三季國人出國消費高達五千六百四十六億元，接近國內旅遊消費的兩倍。限量出售雖然提升國內旅遊市場不能僅依賴國民旅遊，但如何提升國內旅遊對於民眾的吸引力，針對不同的族群滿足不同的旅遊需求，亦為重要的策略。例如因應高齡化社會的到來，除了醫療照護之外，銀髮族的休閒生活也逐漸受到重視，透過旅遊過程，有助於成功老化。
然而，高齡者在參與休閒旅遊活動時，可能因為高齡者腳力、腰力的較年輕人弱，遭遇各種阻礙的因素，無法獲得滿足、愉悅及放鬆的旅遊體驗。因此，建議政府除了出國拚觀光，以及學童救國旅外，亦能參考他國友善高齡者休閒旅遊的做法，例如日本推動高齡友善旅館登錄制度、針對身體行動不便者提供設備與資訊的服務、提供高齡者的看護旅遊服務、協助高齡行動不便者使用輪椅觀光與提供旅遊協助、推動高齡旅遊者入浴服務的協助等措施；或是美國政府針對偏好個人化與冒險性質旅遊的高齡者，從資訊服務觀點提供高齡者旅遊的指導原則；或是澳洲政府透過費用提高高齡者旅遊的意願。
在台灣，或是能更積極將國旅整合在高齡友善城市的推動，同時也因應世界觀光組織提倡，二十一世紀是一個對於任何人都沒有旅遊障礙的世紀。
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